新華社記者 熊豐

治安管理處罰法修訂草案28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。修訂草案將社會治安管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題納入治安管理處罰范圍，將治安管理工作中一些好的機制和做法通過法律形式予以確認，對治安管理處罰程序予以優(yōu)化、完善，旨在更好維護社會治安秩序。

相對于現(xiàn)行的治安管理處罰法，此次修訂草案作出多處修改，增列數(shù)種應(yīng)予處罰的行為，其中包括考試作弊、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、以搶奪方向盤等方式妨礙公共交通工具駕駛、升放攜帶明火的孔明燈、高空拋物、無人機“黑飛”等。草案還進一步完善處罰措施和幅度，包括推進治安管理處罰與調(diào)解相銜接、建立認錯認罰從寬制度、適當提高罰款幅度等。

治安管理處罰法修訂草案加強對未成年人的保護，一是對涉及損害未成年人權(quán)益的行為，明確規(guī)定從重處罰；二是規(guī)定詢問不滿十六周歲的違反治安管理行為人，其父母或者其他監(jiān)護人不能到場的，可以通知其他合適成年人到場；三是增加對未成年人違反治安管理記錄封存制度的規(guī)定。

據(jù)了解，現(xiàn)行治安管理處罰法于2005年制定，2012年進行了修改。自2006年3月1日施行以來，現(xiàn)行治安管理處罰法在維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，我國社會治安出現(xiàn)很多新情況，治安管理工作面臨很多新問題，為更好適應(yīng)新時代新形勢的需要，修訂治安管理處罰法列入了全國人大常委會和國務(wù)院2023年度立法工作計劃項目。