大河網(wǎng)訊 推進內外貿產(chǎn)品同線同標同質、促進內外貿市場渠道對接、培育內外貿一體化河南品牌……近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省促進內外貿一體化發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），提出18條舉措，全面提升我省貿易綜合競爭力。

發(fā)展優(yōu)勢丨河南打通國際物流大通道

什么是“內外貿一體化”？“我們對內外貿一體化的理解，是要堅持‘一體化’發(fā)展，幫助企業(yè)‘兩條腿’走路。既要開拓國內市場，也要開拓國際市場，既鼓勵外貿企業(yè)轉內銷，也鼓勵內貿企業(yè)做外貿?！痹趪鴦赵赫呃写碉L會上，商務部副部長盛秋平介紹。

“推動內外貿一體化發(fā)展，是推動實施擴大內需戰(zhàn)略，促進相關產(chǎn)業(yè)加快提質升級，優(yōu)化供需結構，服務構建新發(fā)展格局的重要舉措。”省商務廳相關工作人員說。

促進內外貿一體化發(fā)展，河南的發(fā)展優(yōu)勢在哪里？

鄭州新鄭國際機場。

國家移民管理局近日發(fā)布公告，在河南鄭州航空口岸實施144小時過境免簽政策，停留范圍為河南省行政區(qū)域。停留期間，可從事旅游和臨時商務訪問等短期活動?！斑@將進一步促進我省內外貿一體化發(fā)展?！敝泄埠幽鲜∥h校教授張祝平說。

“河南具有區(qū)位交通優(yōu)勢，打造了空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條‘絲綢之路’，打通了國際物流大通道?！睆堊Ｆ椒治觯幽贤瑫r具有平臺支撐優(yōu)勢，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、河南自貿試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新區(qū)等一批國家級戰(zhàn)略規(guī)劃在河南相繼實施。

在張祝平看來，不能簡單地將內外貿看成是銷售，而是牽涉生產(chǎn)、物流、信息等上下游產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性工程。

“當前，我省內外貿一體化發(fā)展在標準、渠道、監(jiān)管等方面仍存在障礙，企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力有待提高，內外貿規(guī)模質量有待進一步提升?！焙幽县斀?jīng)政法大學中國（河南）自由貿易試驗區(qū)研究院執(zhí)行院長、教授郭宏表示。

銜接融合丨內外貿產(chǎn)品同線同標同質

衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園俯瞰圖。

作為長垣起重產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，去年衛(wèi)華集團發(fā)布了“新中式起重機”的行業(yè)標準?！啊轮惺狡鹬貦C’具有全球競爭力，為推動國際化發(fā)展，我們要讓衛(wèi)華的技術標準全面符合海外市場的技術要求。”衛(wèi)華集團董事長李國強說。

“當前，不同國家和地區(qū)在標準、檢驗檢疫、監(jiān)管要求等方面存在差異，是內外貿一體化發(fā)展面臨的難點和堵點，如何促進內外貿一體化規(guī)則制度銜接融合至關重要。”張祝平分析。

圍繞市場關注和企業(yè)需求，河南將如何促進內外貿規(guī)則制度銜接融合？《措施》明確，促進國內國際規(guī)則對接，發(fā)揮中國（河南）自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新示范引領作用，對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，全面開展自貿試驗區(qū)提升行動。在貿易自由化便利化、知識產(chǎn)權保護、電子商務等方面落實更高標準規(guī)則，探索數(shù)字經(jīng)濟、離岸貿易等新興領域規(guī)則，更好聯(lián)通國內國際市場，促進企業(yè)拓展內外貿業(yè)務。

在完善內外貿監(jiān)管體制上，嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，強化公平競爭審查，清理糾正地方保護、行業(yè)壟斷、市場分割等不公平做法和隱性壁壘，促進內外貿資源要素順暢流動、優(yōu)化配置。

為推進內外貿產(chǎn)品同線同標同質，我省開展省“三同”產(chǎn)品試點工作，優(yōu)先在人發(fā)制品、汽車整車及零部件、有色金屬、辦公家具等領域發(fā)展“三同”產(chǎn)品。支持外貿企業(yè)與大型商貿流通企業(yè)、電商平臺加強合作，開展“三同”產(chǎn)品進商超、進市場、進步行街、進展會、進平臺行動。

市場對接丨內貿企業(yè)“走出去”和外貿企業(yè)“轉內銷”

第四屆中國國際消費品博覽會河南展館

 俏皮可愛的“唐小妞”唐三彩、被譽為“軟黃金”的手工真絲編毯、新晉“流量”蜜雪冰城旗下IP“雪王”……在第四屆中國國際消費品博覽會上，河南展區(qū)眾多優(yōu)質商品通過消博會平臺進入千萬百姓家。

盛秋平表示，內外貿一體化工作的一個重要目標，是通過完善體制機制、搭建共性平臺、優(yōu)化公共服務，提升企業(yè)內外貿一體化的發(fā)展能力，讓企業(yè)可以根據(jù)市場形勢的變化，在國內國際兩個市場間順滑切換。

“《措施》積極為內貿企業(yè)‘走出去’和外貿企業(yè)‘轉內銷’暢通渠道、搭建平臺。”省商務廳相關工作人員表示。

如何推動外貿企業(yè)開拓國內市場？《措施》明確，推動外貿企業(yè)與商超企業(yè)、電商平臺通過產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)、訂單直采等方式開展深度合作。推動名優(yōu)外貿消費品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場。擴大跨境電商進口醫(yī)藥產(chǎn)品規(guī)模。支持外貿企業(yè)參加國內展會，積極拓展國內市場。

為推動內貿企業(yè)開拓國際市場，河南開展外貿新業(yè)態(tài)新模式及相關政策宣傳和業(yè)務指導培訓，鼓勵內貿企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿易等方式拓展國際市場。提高跨境電商綜合試驗區(qū)建設水平，拓展跨境電商出口業(yè)務，促進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，帶動更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)組團出海。

一頭連著企業(yè)，一頭連著市場，展會為企業(yè)發(fā)展內外貿提供了良好平臺?！洞胧诽岢?，用好國家級重要展會平臺，組織參加中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等經(jīng)貿活動，拓展國內外市場。

協(xié)同發(fā)展丨打造一批優(yōu)勢河南品牌

加快內外貿協(xié)同發(fā)展，我省將在哪些重點領域布局？

《措施》提出，建設內外貿一體化示范城市。推動鄭州、洛陽、南陽等城市發(fā)揮自身優(yōu)勢、立足產(chǎn)業(yè)特色、對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，建設內外貿一體化示范城市，形成一批創(chuàng)新經(jīng)驗和典型案例，引領帶動全省內外貿一體化發(fā)展。

培育內外貿一體化市場基礎。支持河南萬邦等有條件的大型批發(fā)市場加快實施商品市場優(yōu)化升級專項行動。以香菇、發(fā)制品、新型建材、茶葉、制鞋、服裝等產(chǎn)業(yè)為基礎，培育一批商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務功能完善、線上線下融合發(fā)展的全國性、區(qū)域性商品市場，夯實內外貿一體化市場基礎。

打造內外貿一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育內外貿一體化河南品牌。引導外貿企業(yè)和加工貿易企業(yè)從貼牌、代加工生產(chǎn)向研發(fā)設計、自有品牌、收購知名品牌等多元經(jīng)營轉型，提高自主品牌產(chǎn)品出口比重。發(fā)展綠色、有機、地理標志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造一批優(yōu)勢河南品牌。

“下一步，需要從完善內外貿一體化制度體系、增強內外貿一體化發(fā)展能力、著力培育內外貿融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等幾個方面發(fā)力，促進國際國內規(guī)則、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等高水平銜接，增強企業(yè)內外貿一體化動力，進一步提升內外貿市場融合程度?！惫杲ㄗh。（郭栩汝 圖為大河網(wǎng)資料圖）

編輯:陳靜