來源：大河網-河南日報
□本報記者 宋敏
大到CT機、核磁共振儀，小到心臟支架、人工晶體，醫(yī)療儀器設備的發(fā)展與人民群眾的健康福祉息息相關。醫(yī)療儀器設備產業(yè)也是我省重點發(fā)展的新興產業(yè)。4月10日記者了解到，省政府辦公廳近日印發(fā)《河南省醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)布局建設方案》（以下簡稱《方案》），將優(yōu)化我省醫(yī)療儀器設備產業(yè)布局，建設一批專業(yè)化、高端化、高品質產業(yè)園區(qū)，打造全省醫(yī)療儀器設備產業(yè)高質量發(fā)展增長極。
【背景】
中低端突圍
瞄準高端化集群化
駝人集團研發(fā)出我省首臺國產血液透析機，關鍵技術指標達到國際領先水平；翔宇醫(yī)療生產的體外沖擊波治療儀可自動對診前和診后參數進行加權評估計算，實現大數據分析；安圖生物研發(fā)的“全自動微生物質譜檢測系統”為臨床微生物快速精準鑒定提供了“河南造”高端產品……
河南作為國內重要的醫(yī)療器械生產基地和交易集散地，近年來培育了一批在細分領域擁有較強競爭力的醫(yī)療儀器設備領軍企業(yè)。但總體上看，我省醫(yī)療儀器設備產業(yè)仍集中在中低端領域，存在產品附加值低、同質化嚴重、創(chuàng)新水平不高等問題。
為破解“卡脖子”難題，國家層面相繼出臺了一系列激勵政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新，推動高端醫(yī)療設備國產化。省委、省政府將醫(yī)療儀器設備產業(yè)納入重點產業(yè)鏈群建設體系，聚焦“四高四爭先”，瞄準高端醫(yī)療設備、高值醫(yī)用耗材、高效診斷產品等醫(yī)療儀器設備細分領域，規(guī)劃布局若干醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)，引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)和優(yōu)質資源要素向園區(qū)集聚。
“未來，我省將加快在醫(yī)療裝備新技術、新產品、新賽道等方面的全面突破，優(yōu)化產業(yè)鏈條，提高產業(yè)核心競爭力，將首創(chuàng)、填補空白、解決‘卡脖子’難題設定為發(fā)展的關鍵詞?！笔“l(fā)展改革委有關負責人說。
【布局】
“一區(qū)一園一主業(yè)”
七園協同錯位發(fā)展
聚焦我省醫(yī)療儀器設備產業(yè)發(fā)展重點方向，按照企業(yè)集聚度高、增長潛力大、配套條件好的原則，《方案》明確，將依托國家級和省級開發(fā)區(qū)，重點規(guī)劃建設7個專業(yè)化、高端化醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)，推動產業(yè)鏈上下游集聚，構建“一區(qū)一園一主業(yè)”的協同錯位發(fā)展格局。
這7個產業(yè)園區(qū)分別為：航空港區(qū)國際醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)、鄭州經開區(qū)高端醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)、鄭州高新區(qū)數字醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)市特色治療設備及高值醫(yī)用耗材產業(yè)園區(qū)、安陽市智能康復醫(yī)療儀器設備產業(yè)園區(qū)、商丘市智慧醫(yī)療及康復設備產業(yè)園區(qū)、信陽市高端醫(yī)療設備制造產業(yè)園區(qū)。
我省明確了各園區(qū)功能定位、產業(yè)方向和發(fā)展目標，引導企業(yè)和相關資源向園區(qū)集聚，防止遍地開花。
【任務】
八項舉措
構建一流創(chuàng)新生態(tài)
《方案》從空間保障、搭建平臺、數智融合、產業(yè)聚鏈、招商引資等八個方面，提出了我省醫(yī)療儀器設備產業(yè)發(fā)展重點任務。
突出需求牽引，完善軟硬環(huán)境。結合醫(yī)療儀器企業(yè)對載體空間和配套服務的特殊需求，提出打造“孵化—研發(fā)—中試—產業(yè)化”的梯級產業(yè)空間載體，建設“一站四中心四平臺”公共服務平臺體系，建立“平臺公司+運營公司”的管理運行機制，為各類企業(yè)提供低成本、高效率、全方位的服務，打造一流的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。
強化創(chuàng)新引領，構建產業(yè)生態(tài)。緊跟醫(yī)療儀器科技變革趨勢，堅持依靠創(chuàng)新鏈帶動做強產業(yè)鏈，深化人工智能、大數據等技術融合應用，圍繞醫(yī)工協同創(chuàng)新、數智賦能發(fā)展、創(chuàng)新示范應用、產業(yè)鏈群集聚等方面提出建設任務，推動醫(yī)療儀器企業(yè)和醫(yī)療機構合作開展技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新，加快形成一流創(chuàng)新生態(tài)、產業(yè)生態(tài)。
培育壯大醫(yī)療儀器設備產業(yè)，離不開政策“組合拳”的全方位護航。根據《方案》，我省將聚焦醫(yī)療儀器設備產品研發(fā)、臨床試驗、注冊上市、生產落地、入院應用等關鍵環(huán)節(jié)，做好全流程服務指導，加大財政、金融、用地、人才、審批和產品推廣等方面的政策支持力度。比如，實行研審聯動、研檢聯動、優(yōu)先審評審批，優(yōu)化特別審查程序，壓縮創(chuàng)新醫(yī)療器械技術審評時限50%，支持企業(yè)開展首臺（套）產品研發(fā)生產和推廣應用等。