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          人民日報看河南|山東河南同飲黃河水,生態(tài)補償促進共治共享

          時間:2025-08-12

          清晨6點,三門峽水利樞紐,大量漂浮物伴隨著上游的來水在壩前聚集。有著多年清污經(jīng)驗的陳冬文知道,這不會是一場輕松的“戰(zhàn)斗”。

          陳冬文是三門峽水力發(fā)電公司水工中心副主任,2010年工作以來,每年都需要和團隊成員根據(jù)黃河上游的來水來污情況進行污物清理。她說,根據(jù)壩前漂浮物的聚集情況,除了采用懸臂吊掛清污抓斗外,有時候還利用船推清污、清污船與挖掘機聯(lián)合作業(yè)等方式,進一步提高清污效率,“我們一年一年地堅守,就是為了讓黃河清水清風(fēng)走東海?!标惗恼f。

          水質(zhì)逐年改善,保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境也隨之變好。位于河南省下游的山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū),近3年累計實現(xiàn)生態(tài)補水5.3億立方米,水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升,植被日漸豐茂,吸引了更多鳥類棲息,成為“黃河口國際觀鳥”文旅品牌的名片。該保護區(qū)生態(tài)旅游中心主任王忠敏告訴記者,保護區(qū)僅2024年就累計接待生態(tài)研學(xué)人員4萬余人,接待入?yún)^(qū)游客100余萬人。

          河南、山東兩省同飲黃河水,如何激勵上游省份更加主動作為,保護水質(zhì)?山東省堅持算生態(tài)賬、長遠賬,早在2021年就與河南省簽訂了《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,邁出了黃河流域省際橫向生態(tài)保護補償?shù)谝徊?。協(xié)議綜合考慮黃河水情和兩省實際,以黃河干流劉莊國控斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為依據(jù),進行水質(zhì)基本補償和水質(zhì)變化補償。

          協(xié)議簽署以來,山東省已累計兌現(xiàn)河南省生態(tài)補償金2.5億元。中央財政對山東省主動牽頭推動建立黃河流域第一個省際生態(tài)保護補償機制的做法給予充分肯定。

          “橫向生態(tài)保護補償機制是協(xié)調(diào)地區(qū)間利益關(guān)系的重要制度,形成并深化了豫魯黃河流域治理共擔(dān)共享格局,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)兩省雙贏?!焙幽鲜∝斦d負責(zé)人說。

          “魯豫攜手共治,為大江大河流域治理提供了成功樣本?!鄙綎|省財政廳負責(zé)人表示,目前山東進一步健全流域治理鏈條,在省內(nèi)率先建立了全流域橫向生態(tài)補償機制,實現(xiàn)縣際流域橫向補償全覆蓋,累計補償金額達22.29億元,由單純依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓苿优c經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)雙輪驅(qū)動,實現(xiàn)省內(nèi)全流域保護責(zé)任共擔(dān)、環(huán)境污染共治、生態(tài)效益共享。